Des États Membres et des acteurs de l'industrie ont présenté leur niveau de préparation et souligné les défis en lien avec la mise en œuvre de la limite de la teneur en soufre en 2020.
« Une collaboration étroite entre les acteurs clés du secteur est essentielle à une transition en douceur vers la nouvelle limite de la teneur en soufre en 2020 », a déclaré le Secrétaire général de l'OMI, Kitack Lim, en ouverture du Colloque sur l'objectif de 2020 de l'OMI et les combustibles de substitution, qui a rassemblé plus de 300 délégués.
À compter du 1er janvier 2020, les émissions d'oxydes de soufre provenant des navires seront considérablement réduites, grâce à l'entrée en vigueur d'une nouvelle règle de l'OMI. Ce changement aura des impacts positifs significatifs sur la santé humaine et l'environnement, mais il représente un défi pour l'industrie.
Le niveau de préparation des différents acteurs, de même que les défis que représente ce changement, ont été mis en relief à l'occasion du Colloque sur l'objectif de 2020 de l'OMI et les combustibles de substitution, qui s'est tenu au Siège de l'OMI, à Londres, les 17 et 18 octobre 2019. Plus de 300 délégués ont pris part à l'événement.
Ce colloque a rassemblé des intervenants de divers horizons : en plus de ceux représentant les Gouvernements Membres, certains orateurs provenaient de l'industrie des transports maritimes, des raffineries et des fournisseurs de fuel-oil. Des spécialistes en droit ont aussi pris la parole.
« Une collaboration étroite entre les acteurs clés du secteur est essentielle à une transition en douceur vers la nouvelle limite de la teneur en soufre en 2020 », a déclaré le Secrétaire général de l'OMI, Kitack Lim, en ouverture du colloque. M. Lim a souligné le travail considérable accompli par toutes les parties prenantes en prévision du 1er janvier 2020, depuis que cette date a été confirmée en 2016. Ce travail comprend une série de recommandations et de lignes directrices pour les propriétaires de navires ainsi que pour les États du port et les États du pavillon.
À compter du 1er janvier 2020, la limite de la teneur en soufre du fuel-oil utilisé à bord des navires exploités en dehors des zones de contrôle des émissions (ECA) désignées sera abaissée à 0,50 % m/m (masse par masse) et sera maintenue à 0,10% dans les ECA. Il s'agit d'un changement significatif, puisque la limite actuelle est de 3,50%. Pour respecter cette règle, la plupart des navires devront faire la transition vers des fuel-oils à très faible teneur en soufre (VLSFO), qui satisfont à la nouvelle norme, ou encore à l'huile diesel marine et gas-oil marine. Les mélanges VLSFO sont nouveaux sur le marché.
Des représentants d'États Membres, notamment ceux du Danemark, du Japon, des Îles Marshall et de Singapour, ont affirmé qu'ils sont prêts à mettre en œuvre et à faire respecter la nouvelle limite. Dans plusieurs pays, des rencontres qui ont réuni des représentants de l'industrie et des gouvernements ont permis de s'assurer du niveau de préparation des parties prenantes.
Des représentants de l'industrie du pétrole et du gaz (IPIECA), et de l'Association internationale de l'industrie des soutes (IBIA), ont confirmé que l'approvisionnement en nouveaux types de fuel-oils, qui sont nécessaires au respect de la nouvelle limite, devrait être facilement disponible dans la plupart des lieux, et qu'il est déjà disponible à certains endroits. Plusieurs navires chercheront à s'approvisionner en combustible conforme bien avant la fin de 2019. Cependant, on s'attend à une volatilité des prix, puisque l'atteinte d'un équilibre entre l'offre et la demande pourrait prendre un certain temps et que ce processus implique de nombreux acteurs, incluant les raffineurs, les fournisseurs de soute et le secteur des transports maritimes.
« C'est une question de dynamique de marché, mais l'offre et la demande atteindront un équilibre. La transition ne sera pas facile, mais nous allons y parvenir », a affirmé Eddy van Bouwel, président du comité des combustibles pour moteurs marins de l'IPIECA.
Des intervenants ont abordé les défis posés par les nouveaux mélanges de fuel-oil, incluant des enjeux potentiels en lien avec la qualité, et réitéré la nécessité de la préparation, incluant la formation des équipages et la révision des chartes-parties.
Le Secrétaire général adjoint de la Chambre internationale de la marine marchande, Simon Bennett, a déclaré que son organisation est confiante que la nouvelle limite de la teneur en soufre sera implantée avec succès. « Cependant, un changement réglementaire d'une telle ampleur change la donne et n'a jamais été tenté auparavant. Cela doit être compris par toutes les parties prenantes », a ajouté M. Bennett.
Un représentant de l'Organisation internationale de normalisation (ISO) a décrit la norme ISO PAS 23263, publiée récemment. Cette norme concerne les considérations de qualité qui s'appliquent aux combustibles pour moteurs marins en vue de la mise en œuvre de la nouvelle limite de la teneur en soufre et de la série de combustibles qui arriveront sur le marché pour répondre à cette norme.
D'autres intervenants ont expliqué comment des « épurateurs » (qui seront installés sur environ 4000 navires) ainsi que le gaz naturel liquéfié (dans une moindre mesure) seront utilisés pour respecter la nouvelle limite, de même que le potentiel de réduction d'autres émissions provenant des navires.
En conclusion de la première journée, le directeur de la Division du milieu marin, Hiroyuki Yamada, a réitéré l'importance de la collaboration entre toutes les parties prenantes. Il a encouragé les Gouvernements Membres, les affréteurs, de même que secteurs des transports maritimes, du raffinage et de l'approvisionnement en fuel-oil, à compléter leurs préparatifs en vue du 1er janvier 2020. L'OMI mettra tout en œuvre afin d'assurer le respect systématique de cette règle sur la teneur limite en soufre.
Ressources additionnelles
- Pour plus de détails sur le Colloque sur l'objectif de 2020 de l'OMI et les combustibles de substitution, cliquez ici.
- Pour télécharger des photos du colloque, cliquez ici
- Pour lire le discours d'ouverture du Secrétaire général de l'OMI, Kitack Lim, cliquez ici.
- Pour consulter une infographie décrivant les bienfaits de l'objectif 2020 et les instruments de l'OMI en appui à la mise en œuvre systématique, cliquez ici.
- Pour plus de détails sur l'objectif de 2020 de l'OMI et les combustibles de substitution, cliquez ici.
___________
