Asamblea de la OMI, trigésimo segundo periodo de sesiones, del 6 al 15 de diciembre de 2021

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Trigésimo segundo periodo de sesiones de la Asamblea de la OMI

La Asamblea de la OMI se reunirá en su trigésimo segundo periodo de sesiones, del 6 al 15 de diciembre de 2021

La Asamblea de la OMI se reunirá a distancia.

La Asamblea está abierta a los 175 Estados Miembros de la OMI y 3 Miembros Asociados. También asistirán observadores de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales.

Se trata del órgano rector máximo de la Organización. Está formado por todos los Estados Miembros y se reúne una vez cada dos años en un período ordinario de sesiones, pero también puede reunirse en una sesión extraordinaria, de ser necesario. La Asamblea es responsable de aprobar el programa de trabajo, votar el presupuesto y establecer las medidas de orden financiero de la Organización. La Asamblea también elige a los Miembros del Consejo.  Además, la Asamblea adopta ciertas resoluciones que emanan de los cinco Comités de la OMI y respalda las acciones del Consejo con respecto a la admisión de nuevas organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales en calidad de observadores.  La Asamblea también adopta enmiendas a determinados tratados, si una Comisión no puede hacerlo. 

Documentos de la Asamblea: IMODOCS

Se puede encontrar la información para los delegados en la plataforma IMODOCS. 

Apertura de la Asamblea de la OMI

Puede leer el discurso de apertura del Secretario General, Kitack Lim, aquí (en inglés)

Ceremonia de entrega de premios

El primer día de la Asamblea, el 6 de diciembre, la OMI celebrará la ceremonia de premios de la OMI, un evento híbrido. Puede encontrar los detalles aquí

El plan estratégico debe incluir el principio estratégico del factor humano

Se espera que la Asamblea actualice el Plan Estratégico 2018-2023 actualizado para la Organización, que incluya un nuevo principio estratégico sobre el factor humano.

El actual plan estratégico incluye siete principios estratégicos: PE 1: mejorar la implantación; PE 2: Integrar las tecnologías nuevas y avanzadas en el marco reglamentario; PE 3: Responder al cambio climático; PE 4: Participar en la gobernanza de los océanos; PE 5: Mejorar la facilitación y protección del comercio internacional a escala mundial; PE 6: Garantizar la eficacia reglamentaria; PE 7: Garantizar la eficacia organizativa.

Un nuevo PE 8 se centrará en el factor humano.

El factor humano se incluye actualmente en los principios fundamentales del plan.  Su inclusión como dirección estratégica específica reconoce su importancia, especialmente durante la pandemia, cuando el factor humano ha sido el centro del trabajo conjunto con las organizaciones hermanadas de las Naciones Unidas, en particular la OIT, la OACI y la OMS, las asociaciones del sector y los interlocutores sociales. El factor humano ha sido objeto de numerosas declaraciones conjuntas, resoluciones, orientaciones y otras disposiciones.

Presupuesto y programa de trabajo

Se espera que la Asamblea apruebe el presupuesto y el programa de trabajo de la Organización para 2022 y 2023.

El Consejo aprobó el presupuesto ordinario propuesto para el bienio 2022-2023, de 75 671 000 libras, que comprende una consignación de 37 350 000 libras para 2022 y una consignación de 38 321 000 libras para 2023.

Elección de la Mesa

Se elegirá un nuevo Consejo de la OMI de 40 Miembros para el bienio 2022-2023.

La elección tendrá lugar el viernes 10 de diciembre, con votación privada en persona.

Los candidatos a las elecciones se enumeran aquí.

El Consejo recién elegido se reunirá el 16 de diciembre, para el 126º periodo de sesiones, y elegirá a su Presidencia y su Vicepresidencia.

Adopción por la Asamblea de enmiendas al Convenio constitutivo de la OMI: ampliación del Consejo

Se espera que la Asamblea apruebe el proyecto de enmiendas al Convenio constitutivo de la OMI para incrementar el número de Miembros del Consejo y extender el mandato de sus Miembros. 

Hasta que las modificaciones entren en vigor, la estructura actual permanecerá sin cambios. 

Las enmiendas propuestas, ya aprobadas por el Consejo de la OMI, requerirían la aceptación de dos tercios de los Miembros de la OMI, es decir, 117 Estados Miembros (sobre la base de los actuales 175 Estados miembros y tres Miembros Asociados) para su entrada en vigor.

Con la entrada en vigor de estas enmiendas, el Consejo de la OMI se incrementará en 12 Estados Miembros, pasando de los 40 actuales a 52. El incremento del número de Miembros del Consejo de la OMI supondría la asignación de 12 puestos a cada una de las categorías a) y b) y 28 puestos a la categoría c). 

Las categorías son: 

(a) - Estados con los mayores intereses en la provisión de servicios marítimos internacionales 

(b) - Estados con los mayores intereses en el comercio marítimo internacional; y 

c) - Estados no elegidos con arreglo a lo dispuesto en a) y b), que tengan intereses especiales en el transporte marítimo o en la navegación y cuya integración en el Consejo garantice la representación de todas las grandes regiones geográficas del mundo.

Duración del mandato de los Miembros

Según las enmiendas, los Miembros del Consejo permanecerían en sus funciones hasta el término de los dos periodos de sesiones ordinarios consecutivos siguientes de la Asamblea, tras lo cual podrían ser reelegidos. Dado que las Asambleas se celebran normalmente cada dos años, esto significaría que los Miembros tendrían un mandato de cuatro años.

Orientaciones del artículo 17 del Convenio constitutivo de la OMI

Se espera que la Asamblea adopte un proyecto de orientaciones sobre la aplicación uniforme del artículo 17 del Convenio constitutivo de la OMI.  El artículo 17 se refiere a la elección de Miembros del Consejo, concretamente que la elección en la categoría c) debe garantizar una amplia representación geográfica. 

 Las orientaciones tienen por objeto facilitar el cumplimiento de los criterios del artículo 17 del Convenio constitutivo de la OMI, en particular los intereses especiales en el transporte marítimo o en la navegación; y reflejar mejor la distribución geográfica incluidos los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y los países menos desarrollados (PMA).

Otras resoluciones

La Asamblea adoptará una serie de importantes resoluciones sobre aspectos clave del trabajo de la Organización, entre ellas las relativas a:

  • Medidas generales para abordar las dificultades de la gente de mar durante la pandemia de COVID-19;

  •  Prevención y represión de los actos de piratería y los robos a mano armada perpetrados contra los buques y las actividades ilícitas en el golfo de Guinea (para actualizar la resolución A.1069(28) de la Asamblea de la OMI);

  • Directrices para efectuar reconocimientos de conformidad con el sistema armonizado de reconocimientos y certificación 2021;

  • Lista no exhaustiva de 2021 de las obligaciones contraídas en virtud de instrumentos que guardan relación con el Código para la implantación de instrumentos de la OMI (Código III);

  • Procedimientos para la supervisión por el Estado rector del puerto, 2021;

  • Entrada en vigor e implantación del Acuerdo de Ciudad del Cabo de 2012 sobre la seguridad de los buques pesqueros

  • Directrices relativas a los servicios de tráfico marítimo

  • Interpretaciones de las limitaciones de responsabilidad (en el Convenio de Limitación de la Responsabilidad y el Convenio de Responsabilidad Civil.)

  • La Estrategia de la Década de creación de capacidad 2021-2030

  • Día internacional de la mujer en el sector marítimo

  • Relaciones con las organizaciones intergubernamentales

Disposiciones

La Asamblea elegirá un Presidente y Vicepresidentes.

Se crearán tres Comisiones: Comisión de verificación de poderes Comisión 1 (Asuntos administrativos, financieros, jurídicos y de cooperación técnica); y la Comisión 2 (la Comisión Técnica).

La Asamblea se reunirá a distancia.

El calendario está disponible en el documento A 32/1/1 (revisado).

Medios de comunicación: 

Los medios de comunicación que deseen seguir las sesiones plenarias deben ponerse en contacto con media@imo.org