Grupo de trabajo interperiodos sobre la reducción de las emisiones de GEI procedentes de los buques (ISWG-GHG 14), del 20 al 24 de marzo de 2023
El Grupo de trabajo interperiodos sobre los GEI de la OMI avanza en la revisión de su estrategia climática
Un grupo de trabajo de la OMI ha avanzado en la elaboración del proyecto de Estrategia de la OMI sobre la reducción de las emisiones de GEI procedentes de los buques de 2023.
El Grupo de trabajo interperiodos sobre la reducción de las emisiones de GEI procedentes de los buques (ISWG-GHG 14) se reunió del 20 al 24 de marzo, con más de 750 participantes registrados de casi 80 Estados Miembros de la OMI, y de organizaciones no gubernamentales internacionales con carácter consultivo ante la OMI y organizaciones intergubernamentales. La reunión se celebró en persona con participación híbrida a distancia.
La Estrategia inicial de la OMI sobre la reducción de las emisiones de GEI procedentes de los buques fue adoptada en 2018.
Se espera que la Estrategia actualizada y revisada sea adoptada por el Comité de protección del medio marino (MEPC), que es el órgano decisorio, en su 80º periodo de sesiones, del 3 al 7 de julio de 2023. Del 26 al 30 de junio se celebrará una nueva reunión del Grupo de trabajo interperiodos (ISWG-GHG 15).
Labor acerca de la Estrategia revisada de la OMI sobre los GEI
Tras sus constructivos debates a lo largo de la semana, el Grupo convino en un proyecto de estrategia revisada sobre GEI que se utilizará como base para proseguir sus negociaciones en el próximo periodo de sesiones sobre lo que se convertirá en la Estrategia revisada de la OMI sobre la reducción de las emisiones de GEI procedentes de los buques 2023. El proyecto de documento elaborado por el Grupo contiene varias opciones de texto y cifras que reflejan las distintas propuestas presentadas sobre diversas partes del proyecto de Estrategia de la OMI sobre los GEI para 2023, que se seguirán examinando durante las próximas reuniones de la OMI sobre el clima.
Medidas de reducción de los GEI a medio plazo
El Grupo examinó propuestas para elaborar una cesta de posibles medidas a medio plazo de reducción de GEI, que contenga elementos tanto técnicos como económicos, en el contexto de la fase II del plan de trabajo para la elaboración de medidas a medio plazo. El Grupo tomó nota de los avances constructivos realizados a este respecto.
El Grupo acogió con satisfacción todas las propuestas pertinentes presentadas en este periodo de sesiones y en las anteriores. Acordó continuar su examen de las propuestas y otros documentos pertinentes presentados en periodos de sesiones anteriores, con miras a ultimar sus consideraciones en el marco de la fase II del plan de trabajo, identificando la cesta/medida(s) que deberá(n) desarrollarse prioritariamente en la fase III, que el Comité deberá iniciar durante el MEPC 80.
Cursillo de expertos sobre medidas a medio plazo
El Grupo pidió a la Secretaría que organizara un cursillo especial de expertos sobre análisis comparativo del conjunto de posibles medidas a medio plazo antes de la próxima reunión del grupo de trabajo interperiodos (ISWG-GHG 15). Las medidas a medio plazo podrían incluir componentes técnicos, como una norma de intensidad de GEI, así como uno o varios componentes económicos, como un gravamen sobre el combustible, una canon-rebaja, tanto alzado o contribución a tanto alzado. Su objetivo es incentivar la disponibilidad mundial y la adopción de combustibles con contenido de carbono bajo y nulo.
Se espera que el cursillo de dos días de duración:
realize una revisión por parte de expertos de los elementos técnicos y económicos, y sus posibles combinaciones, de las propuestas de posibles medidas a medio plazo, en particular su viabilidad, su eficacia para alcanzar los niveles de ambición y sus posibles repercusiones en los Estados; y
debata posibles elementos técnicos y económicos, así como otros puntos en común en las medidas propuestas, que puedan servir como elementos constitutivos para la cesta de posibles medidas a medio plazo, que se elaborarán con carácter prioritario en la fase III del plan de trabajo.
Se invitará a los proponentes de las posibles medidas, así como a las organizaciones pertinentes, incluida la UNCTAD, a que presenten sus puntos de vista y compartan datos sobre los elementos técnicos y económicos de las propuestas de posibles medidas a medio plazo, y sus posibles combinaciones.
Se presentará un informe al periodo de sesiones del MEPC 80, previo examen por el ISWG-GHG 15.
Debate inicial sobre los mecanismos de recaudación y desembolso de ingresos que podría generar una medida de reducción de los GEI a medio plazo
El Grupo mantuvo un primer debate sobre los mecanismos de recaudación y desembolso de ingresos que podría generar una medida a medio plazo.
El Grupo observó que el examen de esta cuestión podría formar parte de la elaboración ulterior de la cesta de medidas, y que deberían llevarse a cabo debates más pormenorizados en el marco de la fase III del plan de trabajo (que se iniciará durante el MEPC 80), según proceda.
La fase III del plan de trabajo prevé la elaboración de una o varias medidas que se ultimarán en las fechas acordadas.
Sistema de recopilación de datos de la OMI sobre el consumo de fueloil de los buques (DCS)
El Grupo debatió las propuestas relativas a las posibles enmiendas al Sistema de recopilación de datos de la OMI sobre el consumo de fueloil de los buques (DCS).
El Grupo observó un amplio apoyo a la inclusión de datos sobre el trabajo de transporte y a la mejora del nivel de granularidad de los datos comunicados en el DCS. Habida cuenta de la pesada carga de trabajo, el Grupo recomendó que el Grupo de trabajo sobre contaminación atmosférica y eficiencia energética, que está previsto que se establezca durante el MEPC 80, siguiera examinando los proyectos de enmiendas al DCS (con vistas a su ultimación).
Los proyectos de enmienda se refieren al Anexo VI del Convenio MARPOL, Apéndice IX sobre la información que se ha de presentar a la base de datos de la OMI sobre el consumo de fueloil de los buques (relativo a la regla 27).
Pasos siguientes
Se organizará un cursillo especial de expertos sobre análisis comparativo preliminar del conjunto de posibles medidas a medio plazo (fecha por decidir).
Está previsto que el Grupo de trabajo interperiodos sobre la reducción de las emisiones de GEI procedentes de los buques (ISWG-GHG 15) se reúna del 26 al 30 de julio de 2023.
El Comité de protección del medio marino (MEPC 80) se reunirá del 3 al 7 de julio de 2023 y se espera que adopte la Estrategia revisada de la OMI sobre los GEI.