Vigésimo noveno periodo de sesiones de la Asamblea
El acuerdo de seguridad de los buques pesqueros de 2012 tiene que ser ratificado para detener las muertes en el sector
La Asamblea de la Organización Marítima internacional (OMI) ha realizado un llamamiento a sus Estados Miembros para aceptar el acuerdo internacional de seguridad de los buques pesqueros de 2012, a fin de que entre en vigor y permita así abordar la elevada tasa de siniestros en el sector.
La Asamblea de la OMI celebró su 29º periodo de sesiones en la sede de la OMI en Londres (Reino Unido), del 23 de noviembre al 2 de diciembre.
La Asamblea también adoptó una resolución para elogiar el papel del transporte marítimo mercante en el rescate de migrantes mixtos en el mar. Asimismo, el máximo órgano de Gobierno de la Organización aprobó el presupuesto y el Plan estratégico para 2016-2017, refrendó el nombramiento del Sr Kitack Lim como Secretario General desde el 1 de enero de 2016 y eligió a los 40 Miembros que formaran parte del Consejo.
Además, fueron adoptadas otras resoluciones, incluidas algunas destinadas a la actualización de diversos documentos de orientación.
Seguridad de los buques pesqueros
La resolución sobre la entrada en vigor y la implantación del Acuerdo de Ciudad del Cabo de 2012 requiere la pronta aceptación del tratado, como medio para abordar el alarmante número de vidas de pescadores y buques pesqueros que se pierden cada año.
Se cree que 24 000 vidas se pierden anualmente en el sector pesquero en todo el mundo.
Se prevé la entrada en vigor de un acuerdo vinculante a nivel internacional para la seguridad de los buques pesqueros que tendría un efecto positivo en la seguridad en el sector en su conjunto, ya que las Administraciones de abanderamiento y el Estado rector del Puerto estarían obligadas a elaborar marcos jurídicos y administrativos, así como procesos, para la implantación de las disposiciones relacionadas con el reconocimiento y la certificación, la investigación de siniestros y la supervisión por el Estado rector del Puerto.
La resolución invita a los Gobiernos que experimentan cualquier dificultad para aceptar el tratado, a informar a la OMI, a fin de que puede prestarse asistencia técnica.
El Acuerdo de Ciudad del Cabo tiene por objeto implantar las disposiciones del Protocolo de Torremolinos de 1993 relativo al Convenio Internacional de Torremolinos para la seguridad de los buques pesqueros, 1977. Para ratificar el Acuerdo de 2012, las Partes acordaron las enmiendas a las disposiciones del Protocolo de 1993, de modo que puedan entrar en vigor lo antes posible después de esa fecha.
El Acuerdo entrará en vigor 12 meses después de la fecha en que por lo menos 22 Estados, que tengan como mínimo 3 600 buques pesqueros de eslora igual o superior a 24 m que operen en alta mar en total, hayan manifestado su consentimiento en obligarse por él. Hasta la fecha, solo cinco países han aceptado el acuerdo.
Reconocimiento especial a los buques mercantes, y su tripulación, que han participado en el rescate de migrantes mixtos en el mar
La Asamblea encomió el valor, profesionalidad y compasión, y defensa de las más nobles tradiciones del mar, de todos los buques mercantes, y su tripulación, que han participado en el rescate de migrantes mixtos en el mar. La Asamblea pidió al Secretario General que expidiese certificados especiales, con carácter retroactivo a partir del 1 de enero de 2014, a los buques mercantes y sus tripulaciones que participen en este tipo de salvamentos, tras reconocer los peligros del mar, y que los rescates, en particular de numerosos supervivientes, constituyen necesariamente un peligro, no sólo para las personas rescatadas, sino también para los propios socorristas.
Desde enero de 2014 hasta diciembre de 2015, solamente en el mar Mediterráneo, más de 1 200 buques mercantes se desviaron de su viaje previsto para salvar a más de 50 000 migrantes en peligro de desaparecer en el mar, un número sin precedentes.
La Asamblea manifestó una grave preocupación por la crisis migratoria actual en el mundo, con el mayor movimiento de personas desplazadas en casi 70 años, incluido el transporte por mar de migrantes mixtos en buques en condiciones peligrosas y sobrecargados en exceso, con la pérdida resultante de miles de vidas.
Las últimas estadísticas de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) registraron 878.495 llegadas por mar en el Mediterráneo durante 2015 (a fecha de 1 de diciembre) con 3.563 personas fallecidas o desaparecidas en el mar.
Plan estratégico y presupuesto
El Plan estratégico y el Plan de acción de alto nivel de la Organización, así como el presupuesto basado en resultados para 2016 y 2017 fueron adoptados por la Asamblea. El presupuesto bianual de 65.772.000 de libras comprende una consignación de 32.618.000 libras para 2016 (un crecimiento nominal cero) y una consignación de 33.154.000 libras (un crecimiento real cero del 1,6%) de 2017.
Refrendado del nombramiento del Secretario General
La Asamblea refrendó la decisión del Consejo de elegir Sr Kitack Lim (República de Corea) como Secretario General por un periodo inicial de cuatro años, que comienza el 1 de enero de 2016 (véase la nota de prensa 51/2016).
Elección del Consejo de la OMI
La Asamblea eligió a los 40 Miembros del Consejo de la OMI para el próximo bienio 2016-2017 (véase la nota de prensa 52/2015).
El Consejo recién elegido se reunió el 2 de diciembre y eligió de nuevo al Sr. Jeffrey G Lantz (Estados Unidos) como Presidente.
Lista de resoluciones adoptadas:
A.1093(29) Reconocimiento especial a los buques mercantes, y su tripulación, que han participado en el rescate de migrantes mixtos en el mar
A.1094(29) Agradecimiento de los servicios prestados a la Organización por el Sr. K. Sekimizu
A.1095(29) Aprobación del nombramiento del Secretario General
A.1096(29) Nombramiento del interventor externo
A.1097(29) Plan estratégico de la Organización (para el periodo de seis años de 2016 a 2021)
A.1098(29) Plan de acción de alto nivel de la Organización y prioridades para el bienio 2016-2017
A.1099(29) Aplicación del Plan estratégico y el Plan de acción de alto nivel de la Organización
A.1100(29) Presupuesto basado en los resultados para el bienio 2016-2017
A.1101(29) Presentación de las cuentas y de los informes de intervención
A.1102(29) Atrasos en el pago de contribuciones
A.1103(29) Principios que han de considerarse al redactar instrumentos de la OMI
A.1104(29) Directrices para efectuar reconocimientos de conformidad con el sistema armonizado de reconocimientos y certificación (SARC), 2015
A.1105(29) Lista no exhaustiva de 2015 de las obligaciones contraídas en virtud de los instrumentos que guardan relación con el Código para la implantación de los instrumentos de la OMI
A.1106(29) Directrices revisadas relativas a la utilización en el buque del sistema de identificación automática (SIA) de a bordo
A.1107(29) Directrices revisadas relativas a la utilización en el buque del sistema de identificación automática (SIA) de a bordo
A.1108(29) Directrices revisadas relativas a la utilización en el buque del sistema de identificación automática (SIA) de a bordo
(A.1045(27))
A.1109(29) Relaciones con las organizaciones no gubernamentales
Asamblea de la OMI
El 29º periodo de sesiones de la Asamblea de la OMI se celebró en la Sede de la OMI, en Londres, del 23 de noviembre al 2 de diciembre de 2015. Asistieron más de 1 120 representantes de 160 Estados Miembros y dos Miembros Asociados, así como las delegaciones observadoras de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), la Universidad Marítima Mundial (UMM), el Instituto de Derecho Marítimo Internacional (IMLI), 11 organizaciones intergubernamentales y 30 organizaciones no gubernamentales.