Consejo, 127º periodo de sesiones, del 11 al 15 de julio de 2022 (a distancia)
Lema marítimo mundial de 2023: "50 años del MARPOL: nuestro compromiso continúa"
El Consejo refrendó el lema marítimo mundial de 2023: "50 años del MARPOL: nuestro compromiso continúa". El lema refleja la larga trayectoria de la organización en la protección del medio ambiente frente a los efectos del transporte marítimo mediante un sólido marco regulatorio y pone de relieve su compromiso permanente con esta importante labor.
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Grupo de trabajo mixto OMI/OIT sobre cuestiones relacionadas con la gente de mar
El Consejo ha aprobado la creación de un Grupo de trabajo mixto tripartito OMI/OIT (Organización Internacional del Trabajo) para determinar y abordar cuestiones relativas a la gente de mar y el factor humano. También se referendó el mandato del Grupo de trabajo.
El Consejo también refrendó la instrucción del Comité de seguridad marítima, en su 106º periodo de sesiones, al Grupo de trabajo mixto tripartito OIT/OMI de que "considere la intimidación y el acoso en el sector marítimo, incluidas las agresiones sexuales y el acoso sexual, teniendo en cuenta la información presentada por las partes interesadas, con miras a formular recomendaciones para adoptar medidas en el futuro, incluida la elaboración de legislación, mecanismos y políticas, y el lanzamiento de campañas de concienciación por las partes interesadas pertinentes para denunciar y abordar estas cuestiones.
El Consejo refrendó que el Comité jurídico remitiera el proyecto de directrices para las autoridades de los Estados rectores de puertos y los Estados de abanderamiento sobre la forma de abordar los casos de abandono de la gente de mar a la primera reunión del Grupo de trabajo mixto tripartito en diciembre de 2022, para su examen ulterior y perfeccionamiento. Entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2021 se han notificado un total de 95 casos nuevos en la base de datos conjunta de la OMI/OIT sobre el abandono de la gente de mar. Durante la primera mitad de 2022 se denunciaron otros 74 casos, superando así de forma alarmante el récord de casos de abandono notificados el año pasado.
El Consejo ha designado a los Gobiernos como representantes de la OMI en el Grupo de trabajo mixto tripartito, de la siguiente manera:
para la tarea relativa a las directrices para las autoridades del Estado rector del puerto y del Estado de abanderamiento sobre cómo tratar los casos de abandono de gente de mar: Argentina, Filipinas, Francia, India, Indonesia, Islas Marshall, Kenya y Reino Unido; y
para la tarea relativa a la intimidación y el acoso en el sector marítimo, incluidas las agresiones sexuales y el acoso sexual: Bahamas, Estados Unidos, Filipinas, Francia, Panamá, Sudáfrica, Suecia y Tailandia.
Se señaló que todos los demás Estados Miembros pueden asistir a los debates del Grupo en calidad de observadores.
Capacidades para las reuniones híbridas
Está previsto que las reuniones presenciales se reanuden en la sede de la OMI a partir de septiembre de 2022.
El Consejo acordó en general el uso de los medios de las reuniones híbridas para complementar las reuniones presenciales a partir de septiembre para un periodo de prueba de un año, con el compromiso de revisar el sistema en el 128º periodo de sesiones del Consejo, en noviembre-diciembre de 2022. (Calendario de reuniones aquí)
Reforma: transmisión en directo de las reuniones de la OMI.
El Grupo de trabajo examinó medidas para mejorar el acceso a la información y la transparencia, incluida la transmisión en directo de las reuniones de la OMI.
El Consejo ha acordado, en principio, que algunas reuniones, o partes de las mismas, podrían ser transmitidas en directo al público, y ha acordado que deberían desarrollarse criterios y procedimientos claros para la selección de dichas reuniones o partes de las mismas que se transmitirán en directo.
El Consejo invitó a las delegaciones interesadas a presentar en el próximo periodo de sesiones del Consejo propuestas de criterios y procedimientos para la selección de reuniones, o partes de reuniones, que se transmitan en directo para su inclusión en una política común; y pidió a la Secretaría que proporcionase más información sobre los criterios de selección de las reuniones que se transmiten en directo al público de otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, no solo de la Secretaría de las Naciones Unidas, sino también de otras organizaciones normativas de constitución similar.
El plan de trabajo actualizado del Grupo de trabajo prevé que la Asamblea de la OMI de 2023 (el trigésimo tercero periodo de sesiones, previsto del 27 de noviembre al 6 de diciembre de 2023) examine el informe del Consejo sobre las medidas propuestas relativas al acceso a la información y la transparencia en relación con la transmisión en directo de las reuniones de la OMI al público; y adopte las medidas que estime oportunas.
Facilitar la participación de los países en desarrollo en las reuniones de la OMI
El Consejo restableció un grupo de trabajo por correspondencia para la constitución de un fondo fiduciario voluntario de donantes múltiples para facilitar la participación de los países en desarrollo, especialmente de los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y los países menos adelantados (PMA), en las reuniones de la OMI. En particular, el grupo de trabajo por correspondencia debatirá los criterios de elegibilidad y priorización del fondo propuesto.
Plan de auditorías de los Estados miembros de la OMI: calendario aprobado
Desde que se iniciasen en febrero de 2016 las auditorías obligatorias de los Estados Miembros con arreglo al Plan de auditorías de los Estados Miembros de la OMI, se han llevado a cabo 85 auditorías, lo que se corresponde con las auditorías programadas en total.
Tras la decisión del Consejo de refrendar la aplicación de un mecanismo de auditoría a distancia como medida provisional durante la pandemia de COVID-19, el calendario de auditorías se actualizó en función de las observaciones recibidas de los Estados Miembros sobre su preferencia de someterse a una auditoría a distancia o in situ.
Las dos primeras auditorías se llevaron a cabo en el segundo semestre de 2021 como auditorías totalmente a distancia, y los informes de estas auditorías se están ultimando.
Hasta la fecha, se han realizado seis auditorías en 2022 y una está en curso. Tres de esas auditorías se llevaron a cabo totalmente a distancia; dos auditorías fueron híbridas (auditorías a distancia seguidas de una verificación in situ), y la verificación in situ de una de las auditorías prevista; y dos auditorías se realizaron in situ.
El Consejo refrendó el calendario general revisado de auditorías.
EL Consejo alentó además a los Estados Miembros a potenciar la participación de las mujeres en el Plan de auditorías.
Premio Marítimo Internacional: Sr. David Joseph Attard
El Consejo decidió por unanimidad conceder el Premio marítimo internacional de 2021 al Director saliente del Instituto de Derecho Marítimo Internacional (IMLI) de la OMI, el Sr. David Joseph Attard.
El Consejo reconoció la valiosa contribución del Sr. Attard a lo largo de muchos años, a la labor y objetivos de la Organización, en particular, y a la comunidad marítima internacional en su conjunto.
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Distinción de la OMI al valor excepcional en el mar: Sr. Bo Xu, Primer oficial de la Jian Qiao 502
Un oficial de búsqueda y salvamento de China ha sido seleccionado para recibir el Distinción de la OMI al valor excepcional en el mar de 2022. El Sr. Bo Xu, primer oficial del petrolero Jian Qiao 502, recibirá la Distinción de la OMI al valor excepcional en el mar 2022, en reconocimiento a su valentía, determinación y resistencia al rescatar a dos personas en una balsa salvavidas cerca de la bahía de Zhifu, en el norte de China, en condiciones meteorológicas adversas y con mar gruesa.
Además, cinco personas o grupos de candidatos recibirán accésits por sus actos de valor, mientras que otros seis recibirán menciones de honor.
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