Comité de facilitación, 43º periodo de sesiones, del 8 al 12 de abril de 2019
Compendio revisado de la OMI sobre facilitación y comercio electrónico
El Comité aprobó el Compendio revisado y actualizado de la OMI sobre facilitación y comercio electrónico, para apoyar la armonización y normalización de los mensajes electrónicos.
El Compendio incluye un nuevo conjunto de datos de referencia normalizados de la OMI, que se utilizará como base para los sistemas automatizados y digitales en el intercambio de información cuando los buques llegan y salen de los puertos. El conjunto de datos de información es compatible con los trámites de notificación obligatorios para los buques, la carga y las personas a bordo, y también puede ampliarse para apoyar a las empresas comerciales en el transporte marítimo internacional. El Comité acordó que el acceso electrónico al Compendio de la OMI debe proporcionarse a través de un servidor de la OMI.
El Compendio representa un importante paso adelante hacia la armonización de los elementos de datos relacionados con las llamadas a puertos de los buques, facilitando el intercambio de información de una máquina a otra y la interconexión de ventanas únicas. La prescripción obligatoria para que los gobiernos nacionales introduzcan el intercambio electrónico de información entre buques y puertos entró en vigor el 8 de abril de 2019, en virtud del Convenio de facilitación.
El trabajo sobre el Compendio revisado ha sido dirigido por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) con la colaboración de la OMI, la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE-Naciones Unidas) y su órgano subsidiario CEFACT-Naciones Unidas (el punto focal mundial para las recomendaciones de facilitación y las normas de comercio electrónico) y la Organización Internacional de Normalización (ISO). El grupo de trabajo que ha desarrollado el Compendio también incluyó miembros de Bélgica, Francia, India, Países Bajos, Nueva Zelandia, Noruega, Suecia, Ucrania, Uruguay, Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos, la Secretaría de la OMI, la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA), BIMCO y la Asociación Internacional de Sistemas de Comunidad Portuaria (IPCSA).
Se establece el Grupo de expertos de la OMI sobre armonización de datos
Se constituyó un Grupo de expertos de la OMI sobre armonización de datos, que se reunirá dos veces al año para encargarse de seguir desarrollando el Compendio de la OMI, con objeto de seguir trabajando en la armonización en otros campos más allá del Convenio de facilitación.
Proyecto de ventanilla única implantada con éxito
El Comité tomó nota del éxito del proyecto de ventanilla única implantado por Noruega y Antigua y Barbuda con ayuda de la Secretaría. El Comité manifestó su agradecimiento a Noruega por apoyar económicamente y en especial dicho proyecto, y por el generoso ofrecimiento de poner a disposición de otros Estados Miembros interesados el código fuente elaborado para el sistema creado en Antigua y Barbuda.
El Comité alentó a los Estados Miembros interesados a que se pusiesen en contacto con la Secretaría si deseaban obtener información adicional sobre el proyecto, e instó a los Gobiernos y al sector a que ofreciesen fondos para implantar este sistema en otros países. Más información aquí.
Aprobadas las Directrices revisadas para el establecimiento de una ventanilla única
Las Directrices revisadas para el establecimiento de una ventanilla única fueron aprobadas por el Comité, que también inició la labor de elaboración de orientaciones para la autenticación, integridad y confidencialidad del contenido a los efectos de los intercambios mediante la ventanilla única
Cooperación entre el Comité de facilitación y otros organismos de la OMI
El Comité también invitó a otros comités y subcomités a que se pongan en contacto con el Comité de facilitación para solicitar asesoramiento y ayuda en la elaboración de las prescripciones sobre notificaciones e intercambio de información, de sus instrumentos obligatorios actuales y futuros relativos a los intercambios electrónicos.
Examen y actualización del Manual explicativo del Convenio de facilitación
El Comité aprobó el texto para el Manual explicativo del Convenio de facilitación, que actúa como guía para que los Estados Miembros de la OMI implanten el Convenio de facilitación de forma más efectiva.
Examen y actualización del anexo del Convenio de facilitación
Se estableció un grupo de trabajo por correspondencia para continuar la labor sobre el examen y actualización del anexo del Convenio de facilitación
Estudio exploratorio sobre la reglamentación para el uso de buques marítimos autónomos de superficie (MASS)
El Comité acordó examinar el Convenio de facilitación como parte del estudio exploratorio sobre la reglamentación para el uso de buques marítimos autónomos de superficie (MASS). El estudio seguirá el mismo proceso usado para evaluar otros instrumentos, como los que pertenecen al Comité de seguridad marítima y al Comité jurídico.
Las orientaciones sobre la corrupción marítima, en el orden del día
El Comité decidió incluir un nuevo resultado en su agenda, sobre "Orientaciones para hacer frente a la corrupción marítima, con un año final de ejecución de 2021. Esta decisión siguió a la discusión de una presentación de varios Estados Miembros y organizaciones no gubernamentales. En ella, se explicó que el mecanismo de notificación anónima de la Red Anticorrupción Marítima (MACN) contaba hasta octubre de 2018 con 25 000 notificaciones de sucesos, lo que viene a confirmar la extensión de la corrupción en los puertos. Por ello, se proponía en la presentación que elaboren unas directrices de la OMI o un código de buenas prácticas, con el objetivo de abordar el problema de la corrupción marítima y reducir el impacto en el comercio mundial, mejorar la gobernanza de los puertos y reducir las consecuencias adversas para la gente de mar.
Eventos durante FAL 43
Se llevaron a cabo dos eventos durante el Comité de facilitación: Mujeres, puertos y facilitación (10 de abril de 2019) y Simplificación del comercio transfronterizo (11 de abril de 2019) (Haga clic en los enlaces para descargar las presentaciones).