La OMI, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) están impulsando la coordinación para hacer frente a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) es un problema generalizado que abarca una serie de prácticas pesqueras destructivas, que se producen tanto en alta mar como dentro de las aguas territoriales nacionales. Se ha identificado como una de las principales amenazas para la conservación y a la utilización sostenible de las poblaciones de peces del mundo.

Para debatir esto, el Grupo mixto especial de trabajo FAO/OIT/OMI sobre la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) y cuestiones conexas se reunió en su 5ª reunión en Ginebra (Suiza) del 8 al 12 de enero de 2024. Alrededor de 200 participantes de varios Estados Miembros y organizaciones internacionales participaron en el evento.

Bajo la presidencia de Ghana, los delegados adoptaron más de 50 recomendaciones que se someterán a la consideración de los órganos rectores de la OMI, la FAO y la OIT. Estas incluyen la cooperación interinstitucional a nivel nacional, regional e internacional; procesos y medidas internacionales de lucha contra la pesca INDNR; seguridad y condiciones de trabajo en el sector pesquero; la protección del medio marino; e instrumentos operativas para hacer frente a la pesca INDNR. 

Como parte de las recomendaciones, el Grupo mixto especial de trabajo instó a los Miembros que aún no lo hayan hecho a adherirse a instrumentos jurídicos clave como el Acuerdo de Ciudad del Cabo de 2012 de la OMI para mejorar la seguridad pesquera, el Convenio de normas de formación, titulación y guardia para el personal de los buques pesqueros (Convenio de Formación para Pescadores), el Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques (Convenio MARPOL) y el Convenio internacional de Nairobi sobre la remoción de restos de naufragio, así como el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto (AMERP) de la FAO y el Convenio sobre el Trabajo en la Pesca, 2007 (nº 188) de la OIT.

El Grupo también insta a la FAO, la OIT y la OMI a que promuevan, faciliten y apoyen las iniciativas relativas a los regímenes de supervisión por el Estado rector del puerto planean iniciar o reforzar la inspección de los buques pesqueros, y la adopción de una política de inspección de los buques pesqueros, en particular mediante el apoyo técnico pertinente y proyectos de creación de capacidad. 

En este sentido, el Grupo alentó la elaboración de iniciativas en otras regiones similares al proyecto piloto del Memorando de entendimiento sobre supervisión por el Estado rector del puerto en la región del océano Índico (IOMoU) y la Comisión del Atún para el Océano Índico (IOTC). Todo ello con miras a mejorar la coordinación y la eficacia de la implantación de los respectivos instrumentos de inspección de buques pesqueros (incluidos el AMERP, el el Acuerdo de Ciudad del Cabo y el nº 188).

El Grupo presentó propuestas prácticas como la elaboración de documentos de orientación sobre instrumentos internacionales para su uso a nivel nacional, la elaboración de una estrategia de implantación para la gestión de aparejos de pesca abandonados, perdidos o descartados (ALDFG) y la creación de una reunión de expertos interperiodos para mejorar la notificación de datos relativos a siniestros de buques pesqueros.

Las recomendaciones se presentarán al Subcomité de implantación de los instrumentos de la OMI (Subcomité III) en su 10º periodo de sesiones, en julio de 2024, así como a los órganos rectores de la FAO y la OIT.

La labor del Grupo de trabajo mixto se basa en la colaboración existente entre las tres agencias en torno al sector pesquero, en consonancia con el mandato de cada organización: la OMI para la seguridad y protección marítimas y la protección del medio marino; FAO para la pesca en general; y la OIT para las normas laborales en el sector pesquero.