Bangladesh y Liberia activan la entrada en vigor del Convenio internacional para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques.
Bangladesh y Liberia depositaron sus instrumentos de adhesión ante el Secretario General de la OMI, Kitack Lim, activando la entrada en vigor del Convenio de Hong Kong en Junio de 2025.
El Convenio internacional de Hong Kong para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques (Convenio de Hong Kong) entrará en vigor dentro de 24 meses, después de que Bangladesh y Liberia se convirtieran en Estados Contratantes del Convenio.
El objetivo del Convenio de Hong Kong es que, al reciclar buques al fin de su vida útil, éstos no supongan riesgos innecesarios a la seguridad, la salud pública y el medio ambiente.
El Convenio de Hong Kong entrará en vigor 24 meses después de la fecha en que se cumplan los siguientes criterios:
no menos de 15 Estados;
no menos del 40 % del arqueo bruto de la marina mercante mundial; y
una capacidad de reciclado de buques que represente al menos el 3 % del arqueo bruto de la marina mercante combinada de dichos Estados.
Estas condiciones ya se han cumplido. El Convenio de Hong Kong entrará en vigor el 26 de junio de 2025.
Bangladesh es uno de los mayores países del mundo en reciclaje de buques por capacidad. Liberia es uno de los mayores Estados de abanderamiento del mundo por tonelaje.
La Excma. Sra. Saida Muna Tasneem, Alta Comisionada, Representante Permanente de Bangladesh ante la OMI, depositó el instrumento de adhesión ante el Secretario General de la OMI, Kitack Lim, el 26 de junio de 2023, en la sede de la OMI en Londres.
El mismo día, el Sr. Lenn Eugene Nagbe, Comisario y Director General de la Autoridad Marítima de Liberia, depositó el instrumento de adhesión ante el Secretario General de la OMI, Kitack Lim. Como uno de los mayores Estados de abanderamiento, la adhesión de Liberia ha permitido cumplir los criterios de tonelaje.
El Secretario General, Sr. Kitack Lim, felicitó a Bangladesh y Liberia por su adhesión al Convenio internacional de Hong Kong para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques.
"Felicito a Bangladesh y Liberia por haber depositado sus instrumentos de adhesión este mes de junio, desencadenando en un plazo de 24 meses la entrada en vigor del Convenio de Hong Kong, y del régimen mundial para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques. Se trata de un día trascendental para la OMI y, de hecho, es un acontecimiento histórico para el sector del transporte marítimo internacional, para el medio marino y, especialmente, para los trabajadores y las comunidades locales de los países que se dedican al reciclaje de buques en todo el mundo".
"Bangladesh, como uno de los principales países recicladores de buques, ha hecho grandes progresos en los últimos años en la mejora de sus reglas y normas de reciclaje de buques, para cumplir las prescripciones del Convenio de Hong Kong". Mi más sincero agradecimiento al Gobierno de Bangladesh por esta oportuna decisión de adhesión", señaló el Secretario General, Sr. Lim. "Aprovecho esta oportunidad para agradecer también al Gobierno de Noruega su apoyo continuo al proyecto de reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques en Bangladesh (SENSREC) implantado por la OMI, que ha contribuido a hacer posible esta adhesión. También me gustaría expresar mi más profundo agradecimiento a Liberia. Como destacado Estado de abanderamiento, su adhesión al Convenio de Hong Kong supondrá un gran avance para el marco regulatorio de Liberia y ha permitido cumplir los criterios de tonelaje", declaró el Sr. Lim.
"Invito a otros Estados Miembros que aún no se han adherido al Convenio de Hong Kong a que lo hagan lo antes posible", añadió.
La Excma. Sra. Tasneem, declaró: "El Gobierno del Primer Ministro Sheikh Hasina ha demostrado una vez más el liderazgo mundial de Bangladesh y su compromiso, como uno de los principales países de reciclado de buques, con un reciclado de buques ecológico y sostenible para el medio ambiente, al adherirse al Convenio de Hong Kong. Bangladesh agradece al Secretario General de la OMI, Kitack Lim, y a su equipo, al Gobierno de Noruega y a otras organizaciones internacionales su continuo apoyo a nuestro sector de reciclaje de buques".
El Sr. Lenn Eugene Nagbe declaró: "Como asociado preeminente en los asuntos marítimos mundiales, Liberia asume su responsabilidad de garantizar prácticas seguras y responsables con el medio ambiente en todo el sector mediante la promulgación y la adhesión a leyes y reglamentos que ayuden a orientar las actividades marítimas. Por ello, nos enorgullece enormemente haber depositado el Convenio internacional de Hong Kong para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques ratificado, alcanzando así el umbral necesario para que este convenio internacional de importancia crítica entre finalmente en vigor".
"Como uno de los principales Estados de abanderamiento, la entrada en vigor de este convenio permitirá que nuestro marco regulatorio nacional trabaje en beneficio del sector marítimo y abra oportunidades para inversiones adicionales en el reciclaje responsable de buques, a escala mundial y en Liberia. Hoy es un día histórico para el transporte marítimo mundial", declaró.
El Convenio de Hong Kong se adoptó en una conferencia diplomática celebrada en Hong Kong (China) en 2009. El objetivo del Convenio es que, al reciclar buques al fin de su vida útil, éstos no supongan riesgos innecesarios a la seguridad, la salud pública ni el medio ambiente. Abarca el concepto "de principio a fin", abordando todos los aspectos ambientales y de seguridad relacionados con el reciclado de buques, desde la fase de proyecto del buque hasta el final de su vida útil, e incluye también la gestión responsable y la eliminación de la corriente de desechos asociados de manera segura y ambientalmente racional.
El Convenio impone responsabilidades y obligaciones a todas las partes implicadas, incluidos los propietarios de buques, los astilleros de construcción naval, las instalaciones de reciclado de buques, los Estados de abanderamiento, los Estados portuarios y los Estados en el que se efectúa el reciclaje.
Tras la entrada en vigor del Convenio de Hong Kong, los buques que se envíen para el reciclaje deberán llevar a bordo un Inventario de materiales potencialmente peligrosos. Las instalación de reciclaje de buques autorizadas por las autoridades competentes deberán presentar un plan de reciclaje del buque, específico para cada buque que vaya a ser reciclado. Además, se exigirá a los gobiernos que garanticen que las instalaciones de reciclado bajo su jurisdicción cumplen el Convenio.
El estado del Convenio de Hong Kong
El Convenio de Hong Kong cuenta ahora con las siguientes partes contratantes: Alemania, Bangladesh, Bélgica, República del Congo, Croacia, Dinamarca, Estonia, Francia, Ghana, India, Japón, Liberia, Luxemburgo, Malta, Noruega, Reino de los Países Bajos, Panamá, Portugal, São Tomé and Príncipe, España, Serbia y Türkiye.
Los 22 Estados Contratantes del Convenio representan aproximadamente el 45,81 % del arqueo bruto de la marina mercante mundial. El volumen de reciclaje de buques anual combinado de los Estados Contratantes durante los 10 años precedentes es de 23 848 453 de arqueo bruto, que equivale al 3,31% del volumen de reciclaje exigido.
Bangladesh y SENSREC
La adhesión de Bangladesh se produce tras una reunión de mesa redonda de alto nivel, que tuvo lugar el 23 de mayo en la sede de la OMI, en la que se puso en marcha la Fase III del proyecto de reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques en Bangladesh (SENSREC). En la reunión se debatió la ratificación del Convenio de Hong Kong y se hizo balance de los logros del proyecto y de las contribuciones de las principales partes interesadas. Los participantes confirmaron el importante papel que el proyecto y su legado han desempeñado para impulsar al Gobierno de Bangladesh a adherirse a la Convención.
El proyecto SENSREC de la OMI ha fomentado el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques en Bangladesh con un apoyo jurídico y político específico. El desarrollo de capacidades y la implicación de las principales partes interesadas han sido decisivos para catalizar el proceso de adhesión de Bangladesh. El proyecto ha sido financiado por Noruega en tres fases, por un importe aproximado de 4 millones de dólares desde 2015.
El proyecto SENSREC ha trabajado con socios clave en la ejecución, el Ministerio de Industria y la Asociación de Desguazadores y Recicladores de Buques de Bangladesh (BSBRA), para cultivar un fuerte sentido de propiedad en la ecologización del reciclaje de buques en Bangladesh. A través de una estrecha colaboración en las actividades del proyecto, éste también se ha comprometido sobre el terreno en Bangladesh con trabajadores, propietarios de astilleros y partes interesadas, para desarrollar conocimientos y mejorar la comprensión los retos y oportunidades del sector.
Durante la fase II de SENSREC, se estableció una hoja de ruta institucional y jurídica hacia la ratificación, y se formó a 900 trabajadores de astilleros, profesionales cualificados y otras partes interesadas clave. Las actividades restantes de la Fase II se centran en la conciencia sobre las cuestiones de género en el sector del reciclaje de buques, incluida la celebración de un cursillo en junio de 2023 en Chittagong para debatir las acciones recomendadas sobre la participación económica de las mujeres en el sector del reciclaje de buques.
Está previsto que la Fase III de SENSREC proporcione más apoyo a Bangladesh para el cumplimiento del Convenio, centrándose en la asistencia técnica para el establecimiento de la Instalación de Tratamiento, Almacenamiento y Eliminación, así como en el análisis de otras necesidades de inversión necesarias para los astilleros.