El Comité de seguridad marítima de la OMI adoptó una resolución sobre medidas para facilitar la evacuación urgente de la gente de mar
El Comité de seguridad marítima adoptó la Resolución MSC.495(105) – Medidas para facilitar la evacuación urgente de la gente de mar de la zona de guerra en el mar Negro y el mar de Azov y sus alrededores como consecuencia de la agresión contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia.
El Comité de seguridad marítima de la Organización Marítima Internacional (OMI), en su 105º periodo de sesiones, reunido del 20 al 29 de abril de 2022, adoptó la siguiente resolución el 28 de abril de 2022:
RESOLUCIÓN MSC.495(105) – Medidas para facilitar la evacuación urgente de la gente de mar de la zona de guerra en el mar Negro y el mar de Azov y sus alrededores como consecuencia de la agresión contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia
EL COMITÉ DE SEGURIDAD MARÍTIMA,
RECORDANDO el artículo 28 b) del Convenio constitutivo de la Organización Marítima Internacional, artículo que trata de las funciones del Comité,
RECORDANDO que el objetivo de la Organización Marítima Internacional (OMI), establecido en el artículo 1 del Convenio constitutivo de la OMI, y la misión del Plan estratégico de la OMI son fomentar, a través de la cooperación, un transporte marítimo seguro, protegido, ecológicamente racional, eficaz y sostenible,
TOMANDO NOTA de que en su 35º periodo de sesiones extraordinario el Consejo, con respecto al conflicto en Ucrania:
recordó que la resolución A/RES/ES-11/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 2 de marzo de 2022, entre otras cosas, condenó la declaración por la Federación de Rusia de una "operación militar especial" en Ucrania, deploró en los términos más enérgicos la agresión cometida por la Federación de Rusia contra Ucrania, en contravención del artículo 2, párrafo 4, de la Carta, y exigió que la Federación de Rusia pusiera fin de inmediato al uso de la fuerza contra Ucrania y se abstuviera de recurrir a cualquier otra forma ilícita de amenaza o uso de la fuerza contra cualquier Estado Miembro,
subrayó la importancia primordial que reviste preservar la seguridad y el bienestar de la gente de mar e instó a los Estados Miembros y a las organizaciones observadoras a que presten la máxima asistencia a la gente de mar atrapada en el conflicto,
puso de relieve la necesidad de preservar la protección del transporte marítimo internacional y de la comunidad marítima, y las cadenas de suministro que sostienen a otras naciones, así como las cadenas de suministro que proporcionan los alimentos y los medicamentos necesarios a la población de Ucrania,
recordó la declaración del Secretario General, el 26 de febrero de 2022, en la que expresó su grave preocupación por los efectos indirectos de la acción militar en Ucrania en el transporte marítimo mundial y en las cadenas de logística y suministro, en particular las repercusiones para la entrega de productos básicos y alimentos a los países en desarrollo y las repercusiones para el suministro de energía; y puso de relieve que los buques, la gente de mar y los trabajadores portuarios que se dedican al comercio legítimo no deberían ser víctimas colaterales de la crisis política y militar,
subrayó que debería permitirse que los buques se hagan a la mar desde los puertos de Ucrania lo antes posible sin amenazas de ataques; y que en el caso de los buques que no puedan zarpar inmediatamente, o cuando no sea seguro zarpar por la existencia de minas marinas u otros peligros, se creen corredores humanitarios que ofrezcan seguridad a la gente de mar, permitiéndoles salir de la zona de conflicto y regresar a sus hogares, según corresponda,
invitó al Secretario General a que colabore con las partes pertinentes y a que adopte las medidas que proceda con carácter inmediato para dar inicio a la constitución y el apoyo a la implantación de un corredor marítimo azul y seguro en el mar Negro y en el mar de Azov, y a que informe a los Estados Miembros de las novedades y al Consejo en un futuro periodo de sesiones,
condenó cualquier forma de acoso a la gente de mar por su nacionalidad y subrayó que la gente de mar afectada por el conflicto debería tener libre acceso a las comunicaciones con sus familias,
SUMAMENTE PREOCUPADO por las repercusiones de la agresión contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia en la seguridad y bienestar de la gente de mar, así como en su salud mental y la de sus familias,
TENIENDO PRESENTES las repercusiones de la agresión contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia en la seguridad y protección de la navegación y en la integridad de las cadenas mundiales de suministro, dado que casi todas las exportaciones de grano de Ucrania se realizan a través de los puertos marítimos del mar Negro y del mar de Azov, donde el bloqueo naval de la Federación de Rusia y el bombardeo de los buques y de las infraestructuras portuarias impiden que los buques comerciales, incluidos algunos cargados de grano y de otros productos agrícolas, salgan de los puertos, como se señala en los recientes informes de la UNCTAD y en la decisión del Consejo Internacional de Cereales del 6 de abril de 2022,
GRAVEMENTE PREOCUPADO por el número de buques y de gente de mar que se encuentran actualmente varados en la región del mar Negro y del mar de Azov y que no pueden abandonar la zona de manera segura, por los daños colaterales sufridos por muchos buques mercantes y por las trágicas lesiones y muertes de gente de mar como consecuencia de la agresión contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia,
ALARMADO por los informes de que en algunos puertos ucranianos la gente de mar ya no tiene acceso seguro a alimentos frescos, agua y suministros médicos como consecuencia de la agresión contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia,
ALARMADO TAMBIÉN por [los informes de] incautación y detención ilícitas de buques civiles, incluidos buques de búsqueda y salvamento, y de sus tripulaciones, los cuales gozan de protección especial en virtud del derecho internacional humanitario,
OBSERVANDO que el Secretario General y el Director General de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) han escrito conjuntamente a los Jefes del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y de Médicos Sin Fronteras (MSF), y al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para solicitar la adopción de medidas urgentes, de ser posible, que faciliten el reabastecimiento de los buques afectados con suministros de primera necesidad para sus marinos,
AGRADECE al Secretario General que haya tomado medidas para promover el establecimiento de un corredor azul y seguro y para facilitar el diálogo con las principales partes interesadas a fin de contribuir a la seguridad y protección de la gente de mar, la flota mercante, el medio marino y las cadenas mundiales de suministro;
PIDE al Secretario General que siga interponiendo sus buenos oficios para conseguir la asistencia de organismos humanitarios internacionales como el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para prestar, con carácter urgente, apoyo humanitario a la gente de mar varada en puertos ucranianos y ayudar a su evacuación segura y rápida de la zona de las hostilidades;
PIDE TAMBIÉN que, a este respecto, el Secretario General siga examinando el establecimiento de otros corredores para la evacuación continua, segura y rápida de la gente de mar y de los buques de la zona de las hostilidades;
PIDE ADEMÁS que el Secretario General siga proporcionando periódicamente información actualizada sobre las repercusiones de la agresión contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia en el transporte marítimo internacional y en el bienestar de la gente de mar;
HACE UN LLAMAMIENTO a la Federación de Rusia para que cese inmediata e incondicionalmente su agresión contra Ucrania, retire sus tropas de la región, incluidas las aguas territoriales de Ucrania, y se abstenga de tomar medidas en apoyo de las operaciones militares que afecten a la evacuación de los buques comerciales y de la gente de mar de las zonas de guerra;
INSTA a los Estados Miembros a que planteen a la Asamblea General de las Naciones Unidas y a otros organismos especializados de las Naciones Unidas sus preocupaciones por las repercusiones colaterales de la agresión contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia sobre la gente de mar, los trabajadores portuarios, la seguridad y la protección de la navegación, las cadenas mundiales de suministro y la seguridad alimentaria, y a que pidan a estos organismos que busquen una solución para aliviar estas preocupaciones fundamentales con el objetivo de contribuir a una solución pacífica.