Ideas, principios y objetivos
En su 20º periodo de sesiones de noviembre de 1997, la Asamblea de la OMI adoptó una resolución (resolución A.850(20)) sobre las ideas, principios y objetivos de la Organización con respecto al factor humano.
La resolución recordaba una resolución previa (resolución A.680(17)) mediante la que se invitaba a los Gobiernos a que instasen a aquellos encargados de la gestión y utilización de los buques a formular, implantar y evaluar procedimientos de gestión de la seguridad y la prevención de la contaminación y otros A.772(18), sobre los factores que contribuyen a la fatiga desde el punto de vista de la dotación y la seguridad, la cual tiene por objetivo lograr una mayor conciencia en cuanto a la complejidad de la fatiga y alentar a todas las partes interesadas en la utilización del buque a que tengan en cuenta estos factores al tomar decisiones de carácter operacional.
La resolución reconoce la necesidad de centrarse más en las actividades humanas en cuanto a la utilización sin riesgos del buque, y la necesidad de alcanzar y mantener las normas más elevadas de seguridad, protección marítima y protección ambiental con objeto de reducir de forma significativa los siniestros marítimos.
La resolución fue actualizada por la resolución A.947(23): Ideas, principios y objetivos de la Organización con respecto al factor humano, adoptada por la Asamblea en noviembre-diciembre de 2003.
Ideas, principios y objetivos de la Organización con respecto al factor humano
Ideas
Resolver los problemas relacionados con el factor humano para acrecentar la eficacia y mejorar significativamente la seguridad marítima y la calidad del medio marino.
Principios
a) El factor humano es una cuestión compleja y polifacética que afecta a la seguridad marítima y a la protección del medio marino. Comprende todo el espectro de actividades humanas llevadas a cabo por las tripulaciones de los buques, los responsables de la gestión en tierra, los organismos reguladores, las organizaciones reconocidas, los astilleros, los legisladores y otras partes interesadas, que han de cooperar para resolver eficazmente los problemas relacionados con el factor humano.
b) La Organización, al elaborar reglas, debe mostrar respeto por la gente de mar pidiendo su opinión a quienes trabajan en la mar y teniéndola en cuenta.
c) Las medidas correctivas que se adopten tras un siniestro marítimo exigen, para ser eficaces, un conocimiento cabal de la influencia del factor humano en las causas de un accidente. Esto se logra mediante una investigación pormenorizada y un análisis sistemático de los siniestros para determinar los factores que intervinieron en el siniestro y la serie de acontecimientos que lo causaron.
d) Durante el proceso de elaboración de las reglas, se tendrá en cuenta la necesidad de prever salvaguardias suficientes para que la aplicación de dichas reglas no cause un accidente debido al "error de una sola persona".
e) Las reglas que afecten directamente a la gente de mar serán simples, claras y completas.
f) La eficacia de una tripulación depende de la capacidad de los individuos, la política de gestión, los factores culturales, la experiencia, la formación, la competencia profesional, el ambiente laboral y otros innumerables factores.
g) La difusión de información mediante una comunicación eficaz es esencial para que la gestión y las decisiones operacionales que se tomen sean acertadas.
h) El examen de los problemas relacionados con el factor humano tendrá por finalidad reducir en todo lo que quepa la posibilidad de que se produzca un error humano.
Objetivos
a) Contar con un enfoque estructurado para examinar debidamente todas las cuestiones relacionadas con el factor humano a fin de que todos los comités y subcomités lo utilicen en la elaboración de reglas y directrices.
b) Llevar a cabo un examen minucioso de algunos de los instrumentos de la OMI desde la perspectiva del factor humano.
c) Promover y comunicar mediante principios basados en el factor humano una cultura de la seguridad marítima y una percepción más clara de la importancia del medio marino.
d) Proporcionar el marco necesario para fomentar la búsqueda de soluciones no reglamentarias y para evaluar dichas soluciones con arreglo a principios basados en el factor humano.
e) Establecer un sistema que permita descubrir y hacer llegar a los interesados estudios, investigaciones y demás información pertinente sobre el factor humano, incluidos los resultados de las investigaciones de sucesos marítimos y no marítimos.
f) Facilitar el material necesario para formar a la gente de mar con objeto de ampliar sus conocimientos y darle una idea más clara de la importancia del factor humano para la seguridad operacional del buque, de forma que pueda actuar correctamente.