La formation au cours de laquelle les guides ont été présentés ouvre la voie vers de nouveaux travaux qui viseront à réduire l’influence du secteur maritime sur le changement climatique.
Trois nouveaux guides qui permettront d'aider les États à mettre efficacement en œuvre les mesures obligatoires de l'OMI relatives au rendement énergétique des navires ont été lancés à l'occasion d'une formation organisée dans le cadre du Projet de partenariat mondial pour le rendement énergétique des transports maritimes (GloMEEP). Ce dernier, à l'initiative commune du Fonds pour l'environnement mondial (FEM), du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et de l'Organisation maritime internationale (OMI), ouvre la voie vers de nouveaux travaux qui viseront à réduire l'influence du secteur maritime sur le changement climatique.
Cette formation a été organisée du 12 au 14 septembre à Batoumi (Géorgie) dans l'un des pays pilotes du projet GloMEEP. Le projet s'inscrit dans le cadre des efforts déployés de façon permanente par l'OMI pour aider les pays en développement à prévenir la pollution de l'air et les émissions de gaz à effet de serre provenant des navires. Cet exercice de formation, qui s'est tenu en parallèle de l'édition 2016 du Georgia International Maritime Forum (GIMF), aura permis de former 37 experts nationaux venus des 10 pays pilotes du projet GloMEEP à l'utilisation de ces trois nouveaux guides. Les commentaires et observations recueillis à l'issue de la formation permettront de finaliser les projets de guides et de les mettre à disposition des États Membres et d'autres parties prenantes via le site Internet du projet GloMEEP.
Ces trois projets de guides, élaborés sous l'égide de GloMEEP en collaboration avec IMarEST, visent à soutenir les pays en développement pour l'élaboration et le renforcement des cadres réglementaires nationaux relatifs à la prévention de la pollution atmosphérique et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre provenant des navires.
Ces trois guides portent sur l'évaluation rapide pour déterminer l'état des émissions et du rendement énergétique des transports maritimes d'un pays (guide 1), l'élaboration d'une stratégie concernant le rendement énergétique des navires (guide 2) et l'incorporation de l'Annexe VI de MARPOL au sein de la législation nationale (guide 3).
L'Annexe VI de MARPOL comprend des règles relatives au rendement énergétique des transports maritimes internationaux. Celles-ci exigent, d'une part, que le rendement énergétique des navires neufs – c'est-à-dire des navires construits en 2013 ou après – soit nettement supérieur à un niveau de référence donné et, d'autre part, qu'un Plan de gestion du rendement énergétique du navire (SEEMP) soit présent à bord des navires existants.
Une part significative des ressources du projet GloMEEP, comprenant un soutien en nature de la part des pays participants, a été allouée à l'élaboration des guides et à l'organisation de la formation. Il est prévu que cette formation pose les bases de travaux futurs dans les pays du projet GloMEEP et que les résultats et les enseignements tirés des activités nationales servent d'exemples à d'autres pays qui envisageraient de suivre des processus similaires pour soutenir la mise en œuvre efficace de l'Annexe VI de MARPOL.
Au moment de livrer ses observations finales sur l'atelier, Jose Matheickal, responsable de la section Exécution du PICT et grands projets de l'OMI, a déclaré : « Cette formation est à la fois une activité essentielle du projet GloMEEP et un exercice clé pour poser les fondements de cette initiative majeure. Les experts formés par le projet vont pouvoir contribuer grandement, au sein de leur propre pays, à favoriser la mise en œuvre efficace des prescriptions relatives au rendement énergétique des transports maritimes internationaux. »
Edmund Hughes, responsable de la section Pollution de l'atmosphère et rendement énergétique de l'OMI ayant co-animé la formation, a quant à lui expliqué : « Il s'agit de la toute première fois qu'une formation propose d'aborder parallèlement trois éléments centraux qui permettront aux pays participants d'élaborer un plan cohérent pour la mise en œuvre efficace des règles applicables aux transports maritimes internationaux. »
Après avoir suivi la formation, et en s'appuyant sur les trois guides, les pays pilotes du projet GloMEEP devront mettre au point leur propre rapport national pour :
clarifier l'état actuel des émissions et du rendement énergétique des transports maritimes de chaque pays ;
élaborer des stratégies et politiques nationales concernant le rendement énergétique de leur secteur maritime afin de réduire les émissions provenant des navires et de renforcer davantage la mise en œuvre des règles de l'OMI relatives au rendement énergétique des navires ; et
établir les bases d'une législation nationale pour pouvoir faire adopter l'Annexe VI de MARPOL au sein du pays. Cela ne concerne que les pays n'ayant pas encore adhéré à l'Annexe VI de MARPOL ou n'ayant pas encore de législation nationale en vigueur.
La formation a été coordonnée par l'Unité de coordination du projet GloMEEP, dirigée par Astrid Dispert, et accueillie par l'Agence des transports maritimes de Géorgie. Elle a également été animée par plusieurs experts internationaux ayant participé à la rédaction des trois guides, aux côtés d'IMarEST et de plusieurs membres du staff technique du Secrétariat de l'OMI. L'activité a été co-financée par le Fonds de la coopération technique de l'OMI en vertu du programme mondial sur l'application rigoureuse et efficace des mesures relatives au rendement énergétique des navires.
GloMEEP
GloMEEP – à l'initiative commune du Fonds pour l'environnement mondial (FEM), du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et de l'Organisation maritime internationale (OMI) – vise à soutenir l'adoption et la mise en œuvre des mesures de rendement énergétique applicables aux transports maritimes, permettant ainsi de réduire les émissions de gaz à effet de serre du secteur. Il soutient les dix pays pilotes du projet pour mettre en œuvre les mesures adoptées par l'OMI au travers de :
Réformes juridiques, politiques et institutionnelles ;
Activités de sensibilisation et de renforcement des capacités ; et
La création de partenariats public-privé afin d'encourager le transfert de technologies.
Les dix pays pilotes du projet GloMEEP sont les suivants : Afrique du Sud, Argentine, Chine, Géorgie, Inde, Jamaïque, Malaisie, Maroc, Panama et Philippines.
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